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2018-11-17 21:18:25【3409754】
政府部门要通过公开明明白白的账务和清晰明了的说明,反映实实在在的工作,争取社会的理解和认同。我们要努力把包括“三公”经费在内的财政预算信息公开,作为推进民主建设的重大举措,作为实现公众对政府事务知情权、参与权、监督权的重大实践。 二是重视“公开”的情况说明。作为公众对民主财政的参与、对政府预算的监督,“三公”经费公开是一项政治性、政策性和技术性很强的工作。政府部门的“三公”经费公开,决不能仅仅作为财政资金收支的技术数据的公开,而应从满足社会对财政的知情权、参与权、监督权的角度去公开。因此,一开始要有对“三公”经费支出的情况介绍和说明,要有对一些支出事项和支出绩效的报告。由于政府部门在职能、职责方面的差异客观存在,各部门在“三公”经费的支出总量、支出结构等方面必然会存在一定的差别,但是形成这些差别结果的原因往往在公开信息的背后。因此,如果我们不注重情况的客观介绍,势必会引起社会公众对部门做简单类比,从而会对整个公开信息的真实性、合理性和完整性提出质疑,甚至可能对“三公”支出产生抵制。因此,政府部门务必实事求是地向社会公开本部门“三公”经费预算决算情况,客观地对“三公”支出内容、支出结构、增长变化、重点方向、使用绩效等作出具体的说明。这种说明和介绍,既确保部门按统一的要求真实准确地填报数据,又确保社会对“三公”支出情况的了解和认同。 三是狠抓“三公”的源头治理。解决“三公”经费的公开,让社会公众理解和认同,更重要的是从源头上解决好节约“三公”经费问题。政府部门要重视从源头上研究、解决“三公”的支出,严格控制行政成本性支出,切实把有限的资金和资源更多地用在改善民生上。要从制度上封闭因公出国(境)团组数和人数、次数,从制度上硬化党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法规定,从制度上去约束和规范公务接待工作。另外,应看到现有的“三公”开支管理机制存在根本的制度性缺陷,这个缺陷就是“三公”开支预算缺乏有效的监督,而这正是现有的预算制度的缺陷造成的。要解决这个问题,就需要把“三公”经费的决定权和使用权分离。循着这个思路,我们应进一步研究对“三公”开支的工作监督机制,在部门机关内部应有不同方面的代表进入,参加对本部门“三公”经费开支的决定。 2月份延续至今的阴雨天气,令郊区多个草莓园采摘游客量锐减。草莓种植集中的青浦白鹤镇(原赵屯),在正值采摘旺季的上周末也显得颇为冷清。“去年天气好的情况下,整条胜利路上都停满了旅游大巴还有私家车,今年来采草莓的人少多了。”当地一家草莓采摘点负责人表示,受到阴雨天气影响的还有草莓的产量和甜度,今年同期,不少草莓种植基地减产三分之一左右,同品种的草莓也比往年的甜度低3-4度。早在2月中旬左右就开始关注草莓信息的丁小姐原本打算到离家较近的高东镇上一处草莓园采摘。不过,几番电话预约后丁小姐被告知,因为连续多日阴雨,该草莓园的草莓还不够红。“如果你希望采到比较好的草莓,最好4月再来。”园主王先生说。不得已之下,丁小姐转向了青浦白鹤一带的草莓园。而从丁小姐上周末在白鹤镇采摘的情况看,往年3月份熙熙攘攘的采摘客数量减少了许多,草莓种植较为集中的白石公路两旁几乎看不到旅游大巴停留,农家乐饭馆里也只有少数几桌游客在用餐。“去年3月我也来青浦采过草莓,那次光一个农家乐小饭馆里就挨挨挤挤地坐了四五十人,农家菜饭都要抢着盛才能吃到。今年看起来就冷清多了,一大片草莓园就只有我们一批采摘客。”丁小姐说。白鹤镇上一家草莓采摘点负责人也表示,白鹤镇多个草莓园的采摘游客量受到较大影响,一些农户只能在马路边揽客。上海的水果批发市场及水果摊中,来自青浦的草莓占了80%以上。受阴雨天气影响,往年青浦地区的草莓种植点每天都可以采一拨成熟的草莓,今年基本上要三天才能采一拨,产量至少减了三分之一。以去年批发价10元左右一斤的“红颜”品种草莓为例,今年同类草莓的批发价涨到了13-14元,涨幅在30%以上。由于日照时间不够,今年的草莓甜度也比往年低,如往年甜度13度左右的草莓,今年可能只有10到11度。一般来说,甜度低的草莓吃口相对较酸。而让高东镇一草莓基地园主王先生最担心的是,如果缺乏日照的天气继续下去,将会影响蜜蜂对草莓的授粉均匀程度,导致草莓出现畸形果的概率增大。“水果的卖相非常重要,畸形果多的话,损失也会增大。” 据《长沙晚报》报道 “最美妈妈”吴菊萍徒手接住坠楼女孩的事迹传遍大江南北,而在湖南湘乡市,也有一个曾张开臂膀去接坠楼同学而负伤的青年,他叫易亮,今年23岁,是湖南师范大学物理信息学院2010级自考生。近日,记者采访了他的英勇事迹。 记者见到易亮时,他脖子上仍套着颈托,右臂箍着绷带,体内还嵌着两块钢板。这一切都因为那场见义勇为的举动——2011年4月9日,受班主任的嘱托,同学彭凯邀易亮一同去看望患有抑郁症的同学张颐(化名)。两人来到学院宿舍楼,发现张颐站在宿舍7楼楼顶边缘欲寻短见。彭凯赶紧打电话报警求助,易亮则大声劝说张颐不要做傻事。不幸的是,张颐还是不听劝阻,从楼顶纵身跃下。 看到此景,易亮估量张颐落下的地点离自己有3米远,他来不及多想,便一个箭步冲过去,张开双臂想接住他。“咚”的一声闷响,张颐的身体重重砸在易亮的右臂,落地身亡。易亮当场昏迷,等他醒来时已躺在长沙市第四医院的手术台上抢救。 张颐体重大约60公斤,按照物理学方法计算,坠地时的重力达上千公斤。经医院检查,易亮被砸成重伤,肩、颈、肋骨等十多处粉碎性骨折。 易亮的父母都是农民,在深圳当保安和清洁工。当他们听说了儿子的伤情后,立马坐飞机来到长沙。住院期间,张颐的舅舅、伯父来看望过易亮,对他表示感谢,并送上500元钱,但被易亮婉拒。学校的领导、老师、同学也多次来探望他,并承担了6万多元的治疗费用。 一个半月后,恢复不错的易亮提前出院回家,但装在他右锁骨上的、颈椎胸椎上的钢板只有等一年以后才能取出,而且他还要佩戴头颈胸固定支具一年。易亮的受伤让一家人的生活陷入困境,父母为照顾他,双双辞去工作,举债7万多元为他疗伤,但所幸他身体恢复得还不错。 王晨会见柬埔寨王国副首相索安王晨会见埔寨新闻大臣乔干那烈本报北京3月5日电柬埔寨王国副首相索安4日在金边会见了中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室主任王晨。双方就进一步深化媒体交流与务实合作进行了会谈。5日,王晨在金边与柬埔寨新闻大臣乔卡纳里举行了工作会谈。中国驻柬埔寨大使潘广学参加了上述会见。 2月太原旅游市场进入淡季 本报3月5日讯 (记者 张珍)今日,记者从国家统计局太原调查队了解到,随着春节的结束,2月份,太原市各条旅游线路频现低价,与此同时,由于节后出行乘客大幅减少,全市飞机票市场处于淡季,各航空公司都打折成风。 相关数据显示,2月份,飞机票价格环比指数下降17.8%,旅行社收费环比指数下降22%。记者了解到,从2月份开始,太原到北京海航代售点机票价格由151元/人百公里降至91元/人百公里、国航代售点机票由141.25元/人百公里降至113元/人百公里;太原到上海东航代售点机票由123.45元/人百公里降至67.9元/人百公里、海航代售点机票由126元/人百公里降至63元/人百公里、吉祥航空代售点更是抛出4.4折的低价机票降至53元/人百公里。 按照国家统计局太原调查队相关人士的分析,节后,旅行社收费大幅下降,与机票价格的回落有着较大的关系,“在整个旅游费用中,机票费用往往占据40%至50%的比重。直至4月初,都是机票的市场淡季,从4月中旬开始会受‘五一’小长假影响,机票市场将逐渐回暖,直至暑期出行高峰。”此外,按照上述人士的分析,各条旅游路线之所以低价频现,除了出现大量低价机票之外,还和部分酒店一改春节期间“一房难求”的情况,逐步开始以平常价迎客有关。 相关 航空燃油附加费今年首次上调 本报3月5日讯(记者 张勇)国内多家航空公司今日起调整国内航线燃油附加费,其中800公里以上航线上调10元,每位旅客收取140元,800公里(含)以下征收标准不变,仍为70元。 据一些航空公司代售点负责人介绍,按照国家去年8月1日出台的有关规定,航油价格实行每月一调。今日记者从太原市各航空代售点了解到,目前各航空公司机票销售时,已经按照最新的标准收取燃油附加费,此前已售的机票,不再增收燃油附加费差额。 去年是近几年航空燃油附加费调整最为频繁的一年,2月22日、4月8日、5月26日、8月2日、9月6日、11月5日多次调整,燃油附加费收取标准呈快速上升的趋势。根据记者的调查,去年同期,800公里以上航线每位旅客收取标准为90元,800公里以下(含)航线每位旅客收取标准为50元,与现在的标准相比,低了不少,航空业内人士介绍,今年航空燃油附加费预计会维持比较高的标准。“目前的燃油附加费支出,已经不是一个小数目了,这一次上升幅度虽然小,但我们购买机票时燃油附加费的比例又增多了。”在太原市迎泽大街某航空机票售票点,一位前来购票的市民表示,最近机票打折也比较厉害,因此在一些线路上,燃油附加费的支出能占到机票价的三分之一甚至更多。 (张珍) 制图:刘铁军 近期,随着各大银行理财产品在传统柜台上的竞争日渐激烈,不少银行也将传统的销售渠道向电子渠道转移。网络逐渐成为各银行销售理财产品的重要战场。而记者也从各大银行了解到,除了不受时间和空间限制外,不少银行在网上销售的理财产品也对客户形成一定吸引力。 网银成主要销售渠道 市面上理财产品的热销,也让各大商业银行找到了网银新的推广方向。记者了解到,随着网银的不断完善,不少银行顺势推出了一些”网银专享“的理财产品。 据悉,所谓“网银专享”理财产品,是指仅通过网上银行发行的理财产品,这些产品总体收益水平高于同期限的柜面销售产品。“对投资者而言,在网上购买‘网银专享’理财产品,不用奔波于银行间,免去了排队等候的烦恼,大大节省了时间,可以在家享受24小时服务,随心在‘网银超市’选择适合自己的产品,且产品的申购条件、基本要素一目了然,交易灵活自由,方便而且快捷。”一家国有银行理财经理告诉记者。 按照普益财富的相关调查报告,自2007年光大银行发行第一款“网银专享”产品阳光理财’T计划人民币1年期网银产品”以来,越来越多的银行注意到了网上银行这一阵地。2010年,民生银行也开始发力网银理财,随后,在2011年,民生银行“非凡资产管理 (增利型网银专属)”系列、招行“电子银行理财夜市”、建行“乾元网银专享”系列、农行“金钥匙安心得利”系列、中行“博弈”系列等商业银行“网银专享”理财产品全面上市,据悉,该类产品去年全年共发行239款。 网络销售收益诱人 而越来越多的投资者青睐网银理财,其最大的原因就是“便宜”。记者了解到,目前,“网银专享”理财产品主要投资于债券与货币市场工具、票据资产等低风险标的,收益稳定,且因银行成本降低加之为了吸引客户,产品的收益比同期限、同类别的柜面销售产品高出0.4%到0.8%之间。 2月29日,在建行官方网站上,记者看到,该行近期发行的一款购买起点为10万元,期限为33天的“乾元—特享型 (跑赢CPI)”2012年第2期(网银专享)理财产品,该产品预计年化收益率达到4.52%,而此收益率相比于该行同期发行的另一款起点相同、期限为45天的产品4.5%的收益更为吸引人。 而在工行,上周推出的一款期限为39天的高净值客户专属高收益理财产品,年化收益率最高为5.2%,柜台购买的同类产品收益率最高则只有4.8%。 网上理财安全最重要 记者发现,目前发行的大多数“网银专享”理财产品期限较短,均在6个月以内,去年,期限在一个月以下的超短期产品数量最多,占比达到半数以上。而近日各大银行发行的同类型产品,大多也在1个月到2个月之间。“虽然在网络购买理财产品很方便,不过,资金安全才是最重要的。”对于日渐火热的网络销售渠道,多位理财师在接受记者采访时也认为,随着科技发展,金融网络犯罪手法层出不穷,目前,尽管各大商业银行均在采取各种防范措施,保障交易系统的安全,但网银账号和密码的保管,则有赖于用户的安全风险意识和行为。除了上安全健康的网站,投资者自己更需养成保管好账户和私密信息的习惯。 本报记者 张珍 (张珍) 时间为9:30—11:00 又到一年3·15。今年,中消协将年主题确定为“消费与安全”。如何打造安全消费环境?如何放心消费?如果在消费过程中,自身权益受到侵害,该如何维护?
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